澳官员称数据中心反对来自美国

澳大利亚的政客和企业负责人正在论证：民众对人工智能数据中心越来越强的反感，是从美国输入的，并不能代表本土情形。卫报 9 月 26 日的报道说，支持数据中心的官员和高管认为，澳大利亚的建设规模更小、监管更严，因此损害也小于美国。他们说，负面反应被美国那场更热的争论染色，而这套争论是经社交媒体过来的。中文科技站点在 9 月 27 日上午转述了这篇报道。本篇的数字和引语以卫报原文为准。

美国的反对在去年认真开始时，在澳大利亚只是缓慢的回声。到了 2026 年，它变成全国范围的讨论：有人呼吁全国暂停，出现社区抗议和三项政府调查，各州在制定框架，联邦政府也开始规定数据中心怎么建、怎么用电和用水。各州政府想要经济增长，总体上欢迎这些投资。有些项目太大，州政府绕过了地方议会原本的审批。

今年 7 月，时任维多利亚州经济增长部长 Steve Dimopoulos 说，按数据中心数量，该州仅次于新南威尔士州，新建速度已经超过澳大利亚人口最多的那个州。他对不满上升的解释是美国社交媒体。他说，一些美国的州正在考虑禁止新建大型数据中心，那些运动和超大项目在塑造澳大利亚的舆论，因为东西出现在手机上时，人会觉得它就在身边，或者觉得它可能马上就来。他的原话是：我们不是美国。我们的规划、能源和水资源体系受到严密得多的监测、管理和监管。

数据中心行业也抱怨这股反对既误导、又不诚恳。行业主要游说组织 Data Centres Australia 的负责人 Belinda Dennett 在 3 月的演讲里说，澳大利亚的数据中心争论，是用美国的事实在打。她说普通人的反应从好奇、困惑到恐惧，围绕这个行业的新闻令人不安。行业被写成能源吸血鬼、用水大户和就业杀手。问题是这些标题大多来自美国，那里的规模和市场规则完全不同，却被整段移植过来，好像两种环境可以互换。

她给出的数字是：美国有 5400 座数据中心、合计 53.7 吉瓦；澳大利亚有 252 座、1.4 吉瓦。报道同时写明，美国数据中心的座数在不同测量之间并不一致。她说，人们读到电网吃紧、账单上升、大量耗水时，读到的是美国的问题，却被不加分析地用到一个几乎不像美国的市场上。

卫报写道，Dennett 没有说的是人均。澳大利亚人口 2800 万，每 10 万人不到 1 座数据中心；美国人口 3.427 亿，每 10 万人约 1.5 座。澳大利亚的建设速度正在加快，已有数座 1 吉瓦或更大的数据中心处于规划中。TikTok 和 Instagram 上的热门视频指向当地社区的具体担忧，包括墨尔本外围一座规划中的 2.4 吉瓦中心，以及北领地一座 2 吉瓦、以天然气供电的中心。悉尼大学数字政策方向的 Rob Nicholls 说，这相当于 200 万户家庭一年的用电量。北领地人口刚过 26.5 万。

报道还写道，联邦政府看到美国因数据中心用电而出现的天然气热潮，已计划压过各州，禁止用天然气给数据中心供电。新规则将要求运营方接入多少电，就带来多少新增可再生能源。这些是计划，不是这篇报道里已经生效的条文。

Nicholls 认为，跟着美国的例子反对，有其道理。他说美国社交媒体上的意见很响，也有理性基础：电会更贵，水会更贵，而自己得不到好处。他认为澳大利亚政府的难处，是向选民解释美国的问题和本地问题差在哪里。相关立法框架不大可能在明年之前到来，于是有人呼吁学纽约，在规则到位之前暂停新建。目前是两项州调查、一项联邦调查，同时新的开发申请仍在引发当地反对。

澳大利亚许多数据中心由美国公司拥有。联邦技术助理部长 Andrew Charlton 说，人们会冷淡，是因为运营这些设施的公司很多不是澳大利亚公司。微软和亚马逊运营着几座，OpenAI 和 Anthropic 正在考虑自己的项目。他在本周的演讲里说，仅仅在澳大利亚建数据中心，并不必然意味着澳大利亚拿到人工智能的经济收益。土地、电和机器可以在这里，价值和大量经济租金仍可能流向海外。他呼吁想在澳大利亚建设的提供方，以有利条件向澳大利亚的初创公司、研究者和非营利组织开放算力，并提到澳大利亚可以基于开放权重模型建立自己的本地能力。他说：我们有变得依赖进口的智能本身的风险。